【羽島市議会】2026年9月定例会における全議員の一般質問を公開

政策・議会・実績

安藤 誠 議員

1 羽島市民病院の経営改善について

  • 経営診断で示された令和6年度との比較における改善効果額は、どの程度達成できたのかお尋ねいたします。
  • 人員配置計画の達成状況は。
  • 経営改善に取り組んでいるが、その他の懸念事項として正しい情報発信について市の考えは。
  • 新たな地域医療構想を踏まえて今後の方向性は。

2 保育人材の確保と羽島市独自の保育士ジョブフェア開催について

  • 現在の市内の保育園、認定こども園の保育士の充足状況と保育士の人材確保についてどの様な課題が有ると認識してみえるのかお尋ねいたします。
  • 市内在住の方で保育士資格を保有してみえる方は、何名おみえになりその中で潜在保育士の把握をしてみえるのかお尋ねいたします。
  • 現在羽島市において保育士確保のために支援制度は、有るのか、今後新たな支援制度を創設するお考えが有るのかお尋ねいたします。

3 高齢者インフルエンザ予防接種について

  • 接種開始時期は、いつからになりますか。
  • インフルエンザワクチン接種を推奨するため市としての対策は。

河﨑 周平

1 誰一人取り残さない子育て支援について

  • 病児・病後児保育事業の現状と課題は?
  • 病児・病後児保育事業の利用しやすい環境整備は?
  • 病児・病後児保育における広域連携は?
  • 医療的ケア児支援ガイドライン進捗と関係機関との連携は?
  • 利用者目線に立った子育て情報の提供は?

2 多様な学びと地域連携の推進について

  • 不登校児童生徒支援は?
  • 地域との連携による子どもの成長は?

3官民共創によるまちづくりについて

  • 岐阜羽島駅周辺の官民連携による整備は?
  • 今後の官民連携の考えは?
  • 後援制度の付加価値は?

豊島 保夫 議員

1 子どもたちを対象にしたスポーツ関係団体・クラブ等に対するハラスメント対策と個人負担の重荷について

  • 本市における、小中学校等のスポーツ活動におけるハラスメントや暴力等の状況と、調査方法はどのようにされたのか、これからも含めての指導方針は。
  • 休日等のスポーツ・文化活動を、地域や民間に委託していることから、それらの関係団体・クラブ等におけるハラスメントや暴力等の状況と、どのような調査をされたのか、これまでと今後の周知と指導方針は。
  • 学校の部活動や地域のクラブ等に参加することに係る、用具購入費、遠征費・大会費などの個人負担が増加して、保護者にとって重荷になっているとの声を聞くが、現在の実態をどのように把握されているのか、保護者の意見等の調査はされているのか、その声を生かした改善と今後の方針は。

1 小中学校等における児童・生徒・教職員の近況について

  • 夏休み中における事件、課題、問題など、小中学校等の児童生徒や学校関係者に関わることは把握されているか、そして、この夏休み明けの今の時期に注意をされ、指導をされていく内容は。
  • ヤングケアラーが担う役割は、夏休み中は特に負担が多かったのではないかと思います。もちろん、学校が始まっても、同様、あるいはそれ以上の負担が発生した子どもたちもいると思います。
    教育委員会で把握されているヤングケアラーの実態と、近年の推移、対応など、取り組まれていることは。

3 地域猫活動への支援と災害時のペットの避難対応について

  • 不妊去勢手術助成制度の導入の考えは。
  • 避難所にペットを同室で避難できる方策は。

後藤 徹 議員

1 「感震ブレーカーの普及促進」について

  • 地震時に発生する電気火災、とりわけ発見が遅れやすい通電火災についてそのリスクに対する認識は。
  • 地震火災による被害を「最小限に軽減する」という地域防災計画の目的に照らし、感震ブレーカーの有効性についての評価は。
  • これまでの周知啓発によって、市民の認知度向上や設置促進にどのような効果があったと分析しているか。また、今後の課題に対する認識は。
  • 本市においても県補助制度を活用し、市民向けの感震ブレーカー設置費補助制度の創設について検討すべきと考えるが、その考えは。

2 「高齢者の肺炎予防対策」について

  • 定期接種の対象が満65歳に変更された後の本市の令和6年度、7年度の高齢者肺炎球菌ワクチンの接種率をどのように分析しているか。
  • 65歳時に接種機会を逃した方や、過去にPPSV23を接種した高齢者について、本市はどのような課題認識を持っているのか。
  • 高齢者の健康維持、重症化予防、医療費抑制の観点から、満 66 歳以上を対象に肺炎球菌ワクチンの接種費用の独自助成の実施の検討に関しての考えは。

3 「生涯学習とデジタルデバイド対策」について

  • 令和8年度にスタートした「羽島市生涯学習都市づくり5か年計画」を踏まえ「はしまシティカレッジ」などを通じて学んだ知識や経験を、地域活動やまちづくりに生かしていく「学びの循環」をどのように推進していくか。
  • 多様なライフステージにある市民が、自分の興味や関心に合った学びを気軽に見つけ、学びの第一歩を踏み出せるような情報発信や参加のきっかけづくりについて、どのように取り組んでいくか。
  • 「第2次羽島市人権施策推進指針」に掲げられた理念に基づき、高齢者をはじめデジタル機器の操作に不安を抱える方々を取り残さないため、身近な場所での相談機会や継続的な伴走支援など、生涯学習の視点から具体的なデジタルデバイド解消策をどのように進めていくか。
  • 全ての市民が安全・安心にデジタル社会の恵みを受け、SNS等による人権侵害を防ぐため、機器の操作法にとどまらず「情報モラル」や「インターネットリテラシー」を育む生涯学習の機会をどのように広げていくか。

佐藤 健 議員

1 粗大ごみの戸別回収の利便性向上

  • 粗大ごみの戸別回収導入以降、制度を利用した市民の苦情は
  • 粗大ごみの戸別回収のキャンセルや変更の申込がネットで出来ない理由は。また、改善しては。回収券のIT化やペーパーレス化は。
  • 粗大ごみの戸別回収の個数制限が5個まで(但し800円のものは1個まで)となってしまっている原因と、その個数制限の緩和の考えは。
  • 粗大ごみの戸別回収が30日に1回までになってしまっている原因とその制約の改善の考えは。

2 市職員資格等取得助成金交付規程の現代化

  • AI化やIT化といった昨今の情勢に伴う資格取得等の助成事例や実績はあるか。過去5年間で実際に交付した事例は。
  • 現状の資格に加え、AI時代にマッチした資格を具体的に規定するなど、市職員資格等取得助成金交付規程の改善を通じIT対応を確かなものとする事への見解は。

3 猫の不妊手術の支援充実

  • 過去5年以内で、苦情の内容と件数はどうなっているか。
  • 大変困っている住民がみられる中、なぜどうぶつ基金の行政枠が使えるようにしないのか。

4 新幹線の終電の延長など

  • 名古屋から岐阜羽島駅への終電時刻の推移は。
  • のぞみやひかりの停車促進の取組みの成果は。
  • 名古屋駅発の終電時刻の延長の可能性や働きかけの取組みは。

5 街灯不足について

  • 新幹線の駅周辺において南側を中心に街灯不足と思われる状況がある。そこで、深夜帯の街灯不足についての苦情の件数と転落事故の件数は。
  • 街灯不足についてどう捉えているか。

粟津 明 議員

1 羽島市民病院の今後の経営方針について

  • 羽島市民病院の経営方針の最終決定は。
  • 病院広報誌『そよかぜ』発行の内容と、経営方針は。
  • 医療制度の在り方と、病院経営は。
  • 約200床と199床以下の比較・検証は。
  • トーマツとの契約及び経営支援の効果は。
  • 今後の羽島市民病院の方向性を明確化すべきでは。

2 物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金について

  • 総額はいくらで、各事業に充てた契約金額は。
  • 井戸水利用者に対する補助金は。
  • 今後、PayPayの還元事業等、市民生活や地域経済を直接支援する施策を実施する予定は。

近藤 伸二 議員

1 令和8年熊本地震を教訓とした災害対応について

  • 羽島市役所新庁舎について、この事例を受け、免震装置の安全性や地震後の点検、復旧方法など改めて確認されたかお聞きします。また免震装置の損傷により、本庁舎を一時的に使用できない場合は、災害対策本部を含む庁舎機能をどのように継続されるかお聞かせください。
  • 地震による体育館の空調と停電についてお聞きします。
  • 避難所の空調が使用できない場合、熱中症などによる災害関連死を防ぐため、どのような対応をされるかお聞かせください。
  • 羽島市が甚大な被害を受けた場合、どのような支援を受け入れていくのかお聞かせください。
  • 南海トラフ地震により羽島市の下水道が被災した場合、どの程度の機能障害と復旧期間を想定されているかお聞かせください。
  • 被害調査や罹災証明書の発行はどのようなシステムを使用しているのか、これから使用する時はどのような検討がされているかお聞かせください。
  • 羽島市では、一時仮置き場としてどの場所を想定しているのかお聞か
    せください。

2 指定管理者への職員派遣について

  • 地域振興公社に職員が派遣されていますので、派遣目的、内容等についてお聞かせください。
  • 指定管理者である地域振興公社に派遣されている肩書、給与の支払元等をお聞かせください。
  • 指定管理者選定委員会、監査などから指摘があったか、あったら具体的な内容についてお聞かせください。
  • 今後指定管理者に対しての職員派遣の見直し、今後の改善などについてお聞かせください。

3 観光事業と花火大会について

  • ぐるっと羽島、山車会館の現状、過去3年間の利用者数、入館者数、収入、収支についてお聞かせください。
  • 今後の利用者の増、入館者数の増、収支の改善に向けての具体的な取り組みをお聞かせください。
  • 収支等の改善が望めない場合は、施設の利用目的を変更してはどうかお聞かせください。
  • 羽島市民の方から花火大会の復活を求める要望等はあるのかお聞かせください。
  • 羽島市の近隣市町で花火大会(継続・復活)が行われている市町をお聞かせください。
  • 今後羽島市が以前のように一宮市などと共催で開催することに前向きに検討されるかお聞かせください。

花村 隆 議員

1 羽島市の教育について

  • 市内の不登校児童生徒数は。平成29年度は83人。令和4年度は令和5年1月末時点で142人、7年度は一昨年より若干の減少がみられたなど過去の答弁がある。近年の推移は。
  • 学校内教育支援センターを設置している学校はどこか。こどもサポートルームこだま、のぞみ、あさひとの棲み分けはどのように行っているのか。学校内教育支援センター設置をしていない学校への設置についての考えは。
  • 令和6年度精神疾患を理由に離職した公立小中学校の教員が全国で1319人となり、過去最高であった。羽島市における教員の離職休職の状況は。
  • 子どもたちが学校に行きづらくなっている要因について教育長はどのように考えているか。
  • 子どもたちを一番身近で支える親も子どもが不登校になった時に仕事との両立が困難になったりもする。保護者の相談窓口などの体制についてどのように考えているか。
  • 学校内にネッククーラーを冷やすための冷凍庫の設置についてどのように考えているか。

2 避難所の環境改善について

  • 体育館等のエアコン設置の対象としている施設はどこか、合計何施設になるか。
  • 来年度設置を予定している学校と施設はどこか。
  • 令和8年度から5年を目途に事業を進めたいとしている。前倒しできないか。
  • 段ボールベッドは各指定避難所に4台、防災ステーションに145台の計208台を備蓄している。指定避難所の収容人数に対して大きく不足している。どのように対処する考えか。
  • トイレカー整備の考えは。
  • 避難所の食事提供について、岐阜県に対して岐阜県飲食業組合との協定について要望するという事であったが進展はあったか。

3 補聴器購入費の一部助成について

  • 7月1日から申請を受け付けている。申請状況は。
  • 予算を上回る申請に対して、どのように対応したのか。
  • 希望者全員に助成する事についての考えは。

南谷 佳寛 議員

1 持続可能な自治会活動について

  • 自治会の現状は。
  • 自治会役員の負担軽減と今後の在り方は。
  • 自治会活動を応援する有効な手段は。

2 高齢者の社会参画と生きがいづくりについて

  • 老人クラブの役割と現状は。
  • 高齢者に優しいDX時代の対応は。
  • 高齢社会対策大綱改定を受けて市の取り組むべき課題は。

3 雑草・雑木の管理について

  • 現在の清掃や除草の実施状況は。
  • 雑草・雑木の繁茂に関する苦情と要望の対応は。

堀 隆和 議員

1 ごみの不法投棄問題の対応について

  • 不法投棄とは。
  • 市内の不法投棄の現状、そして、どのように把握されているのか。
  • 不法投棄防止のための対策は。そして、その効果のほどは。“広報はしま”での
    不法投棄啓発活動はされてきたか。
  • 警察署との情報共有は、どのようなときか。また、その対策・効果のほどは。
  • 「不法投棄禁止 防犯カメラ作動中 不審者を発見次第 動画は警察に提出します」などにしてはどうか。
  • 防犯カメラ映像を警察署に提出すれば、不法投棄する者に対して、警察から注意喚起
    等はしていただけるのか。
  • 「羽島市美しいまちづくり条例」は、「不法投棄条例」になっていない。「羽島市
    美しいまちづくり条例」は、平成12年3月28日であり、「不法投棄」という用語が
    入っていません。時代に合った「不法投棄防止条例」をつくり、“広報はしま”等で、市民に周知徹底する。
  • 不法投棄された廃棄物の所有者や投棄した者がわからない場合のごみ処理は誰がするのか。羽島市では、わからない場合は、市が撤去するという考えは。
  • 廃棄物の不法投棄に対する罰則規定に、懲役5年以下、罰金1000万円以下(法人の場合は、3億円以下)があるが、羽島市の場合はどうするのか。
  • 各町の自治会加入率と推移は。全市民への周知は。

2 羽島市の観光資源と観光行政について

  • 数年前、羽島市円空顕彰会の方から、市に組織の存続に向けた相談があったということですが、具体的にどのようなもの(内容)であったのか、答弁ください。
  • 市では、「円空ロード」の認知度拡大を目的として、指定する円空仏拝観施設を巡るツアーを新たな広域周遊型観光ルートで、「羽島市円空路ツアー推進事業補助金」がありましたが、活用はどれ程ありましたか。また、結果発表はありましたか。多くなかったと聞いていますが、その要因は、また、対応策は。
  • 今年度の円空関係団体、佐吉大仏関係団体への補助金の額について教えて下さい。また、以前の補助金の額が最も多かった年度と額についてもお願いします。
  • 犬山市長はブラッシュアップという言葉を用い、「奇をてらうのではなく、犬山に元々ある資源をブラッシュアップしていく」としてみえます。あれから数年経ちますが、羽島市の観光のブラッシュアップ施策は。
  • 2023年8月には、新幹線岐阜羽島駅前の円空モニュメントが、老朽化が進んでいるとして撤去されました。円空の功績伝承がなくなり、淋しい限りです。復活させることについての市の考えは。
  • 羽島市の観光施設の多くは、わかりにくい場所にあります。「円空」しかり、「佐吉大仏」しかり、「大須観音」に至っては、案内看板すら整備されていないのではと思います。わざわざ羽島に来てくださった観光客の方々に「来てよかった」と言っていただける整備についての市の考えは。

安井 智子 議員

1 審議会等における女性登用の加速と「女性人材バンク」の活性化について

  • 現在の各種審議会等における女性委員の登用状況は。
  • 「女性人材バンク」の登録状況と運用の実態は。
  • 人材バンクの活性化と女性登用を「加速」させるための具体策は。

2 「子育て支援企業認証制度」の普及について

  • 「子育て支援企業認証制度」の現状は。
  • 認証を受けることによるメリット等は。
  • 今後の普及拡大に向けた周知・連携の強化について、市の考えは。

3 女性活躍の推進と女性消防吏員の採用について

  • 市役所全体の職員の働きやすい職場環境の整備について、現在の取組状況は。
  • 女性消防吏員の在籍者数は。また、過去3年における女性の受験者数は。
  • 女性消防吏員を採用するための「戦略的PR」は。

南谷 清司 議員

1 消費税減税の市財政への影響について

  • 仮に飲食料品にかかる消費税率が1%へ引き下げられた場合、本市の歳入にどの程度の影響が生じると見込んでいるか、現時点で把握している内容を伺う。

2 中学生年代のスポーツ文化環境について

  • 地域クラブに関する事務について、規則第5条に基づく個別の委任又は補助執行の定めがあるか。委任であれば、相手方・内容・期間を定めた告示があるか。
  • 補助金交付、地域クラブの認定・支援・調査・取消しの事務は、市長が管理・執行する「スポーツ・文化に関する事務」に含まれないという整理か、それとも市長から教育委員会への委任、又は補助執行という整理か。いずれの場合も、根拠となる法令・条例・規則を具体的に説明されたい。
  • 教育委員会がこれらの要綱を定めることには法令運用、組織運営の点から違和感があるが、法令運用や組織編成・運営を担当する立場としての考えを説明されたい。
  • 地域クラブ活動を今後さらに発展させるため、市長部局がこの4年間で培った経験・ノウハウを、教育委員会の支援・助言を受けながら、より積極的に生かす体制とすべきではないか。難しいとすれば、その法令上及び行政運営上の根拠は何か。将来に向けて責任を持つ部局を明確にすることについての考えを問う。
  • スポーツ・文化に関する事務を市長部局へ移管した趣旨を踏まえ、地域クラブ活動の発展のために、教育委員会だけでなく市政全体としてどのような人的・組織体制が必要と考えるか。学校教育・学校部活動を担当する立場から、将来に向けて責任を持つ部局を明確にする体制についての考えを問う。

3 ネット利用を巡る青少年育成について

  • 本市における、インターネットやSNSに関するトラブルについての学校・教育委員会への相談傾向はどのようになっているか。また、学校・家庭・警察・子ども相談センターなど関係機関が連携し、問題を早期に把握・対応する体制について、学校から見た課題を問う。
  • 学校・教育委員会以外の相談窓口に寄せられる、生成AIによる画像悪用を含むインターネット・SNSトラブルに関する相談件数や主な傾向を問う。あわせて、フィルタリングやペアレンタルコントロールの保護者への普及・利用状況の市としての把握状況、市長部局と警察・子ども相談センター等との連携体制の現状、及び今後の保護者・青少年への啓発について、青少年育成の立場からの考えを問う。
  • 国・県の施策や先進自治体(兵庫県等)の取組も参考にしつつ、インターネット利用を巡る青少年の保護について、本市独自の取組を充実させ、必要に応じて要綱や条例の整備を検討すべきと考えるが、市長の所見を問う。

藤川 貴雄 議員

1 外国語教育の現状と今後について

  • 教育振興基本計画の目標値達成に向けた取り組みの現状は?
  • 全国学力・学習状況調査について、本市における英語科目の調査結果・分析結果は?
  • 現状と分析結果を踏まえ、今後の外国語教育についての方針は?
  • 「実用英語技能検定」など、外国語能力検定試験の受験に関して、学校単位での取り組みや対策講座の実施、受験費用の助成を図っては?

2 「羽島市くらし応援商品券事業」について

  • 商品券の配布状況と利用状況、事業に対する市民の反応は?
  • 今後、同様の事業を実施する機会があった際には、どのように実施すると良いか。より効果的な事業の実施に向けた考えは?

川柳 雅裕 議員

1 災害時の避難・物資確保や避難所の高温対策について

  • 長時間にわたる断水対策は。
  • 市内各所に「地下水の給水所」があるが、停電時でも使えるのか。
  • 「地下水の給水所」の停電対策は。
  • 「地下水の給水所」が使えるとすれば、緊急の仮設水栓の設置や延長など市民が給水しやすくする考えは。
  • 夏場の高温時などにおける避難所の環境対策は。

2 頑張れ、羽島市民病院「大切な市民病院を市民で支え守るために」寄附やスポンサーの開拓、有料広告などによる収入増について

  • 寄附を受け付けているか。これまでの寄附の事例は。どのような手段で「寄附」を募られているのか。市民などから「少額寄附」や「募金」は可能か。
  • 車椅子やストレッチャーなど、病院の備品にスポンサーを募ることはできないか。
  • デジタルサイネージや印刷物など、有料広告を募ってはどうか。広い敷地を囲うように「看板」「宣伝」のスペースは多くあるように見うけられ有効な収益が見込まれると思うが。
  • 市民病院で働くスタッフの皆さんは、この経営状態の中で働き甲斐をもって働いておられるのか。心配なのでお聞きしたい。
  • 患者さんへだけでなく、働くスタッフにも優しい病院になるような努力は。

後藤 國弘 議員

1 消防行政について

  • 消防の広域化の考えは
  • 広域化前の連携、協力は
  • 女性消防吏員採用に向けて
  • 女性消防吏員採用に向けて

2 大規模災害に備えて

  • 大規模災害における体制は
  • 中学生の防災教育と災害時における子どもたちの役割は
  • 本市において今後の防災教育は
  • 非常備組織の役割は

3 ゴミ集積所の管理について

  • 分別されないゴミ等の対応は
  • ゴミ集積所を管理している自治会への支援体制は

野口 佳宏 議員

1 子ども達への安全対策

  • 通学路マップのデジタル化について
  • こども110番の家の登録状況と機能強化
  • 通学路マップのデジタル化を実施する場合、どのような情報を付加させるのか。

2 ボランティア環境の充実について

  • 3大行事における高校生のボランティア受け入れ体制の状況、ジュニアリーダークラブの募集資格と活動内容は。
  • 本市のジュニアリーダークラブなど高校生も本市のボランティア活動に参加できる仕組みづくりを構築しては。

3 子ども会組織の現状と将来に向けた取り組みについて

  • 本市における子ども会組織の現状は。
  • 今後の対応は。 4 公共施設の雨漏り対策について
  • 現在、市内の公共施設(コミュニティ施設・市民文化施設・社会教育施設)において雨漏りが発生している施設は把握しているのか。把握されている場合、どの施設で雨漏りが発生し対応しているのか。また、現状に鑑みて、すべての施設とまでは言わないが予防保全していく必要性が今後、出てくるのではないか。

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